編者按：鄉村振興的關鍵是產業振興。本文提出農墾產業振興要構建“農業+”多業態融合發展產業體系，推進“產業公司+”農業產業主體融合發展，提出通過“二次分配”加大對家庭農場的利益傾斜。本文對指導農墾農業經營體系和產業體系建設具有一定借鑒意義。
黨的十九大報告提出，要實施鄉村振興戰略，促進農村一二三產業融合發展，這對于農墾企業產業發展同樣具有重要指導意義。農墾企業產業發展取得很大成績，同時面臨一些共性問題，主要表現為產業結構趨同、原字號產品多、產品處在價值鏈中低端。究其原因，產業融合仍是淺層次，主體融合多有局限性，利益融合還不夠深。本文就加快農墾企業產業融合，構建以農業資源為依托、以產業融合發展為路徑的產業體系談幾點淺見。
一、構建農業產業融合發展產業體系
促進農業產業融合發展，要從全產業鏈著眼，跨界配置農業和現代產業要素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢，發展聯絡城鄉、工農的多類型的產業業態。
一是推進產城融合發展。在推進農墾城鎮化進程中，將產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，加強農業產業融合與城鄉規劃、土地利用規劃有效銜接，引導二三產業向城鎮和產業園區集中。
二是推進農業內部融合發展。要構建種植業與畜牧、水產、林業的物質—能量循環體系，堅持廢棄物資源化利用，發展農牧并重的生態循環型大農業，調整優化農業結構。
三是推進農業產業鏈延伸。重點推進農業由生產環節向產前、產后延伸，大力發展農業服務業、農產品加工業等產業，促進農業全產業鏈發展，提高農業發展質量和效益。
四是積極推進農業多功能開發。要挖掘農業的景觀價值、生態價值、文化價值等，加快農業與旅游、教育、文創等產業的深度融合，發展休閑農業、觀光農業、創意農業、鄉村旅游業、健康養老等，使農墾企業不僅產業興旺，而且人氣興旺。
二、推進農業產業主體融合發展
推動農業產業主體融合，就是要積極構建“產業公司+大農場（國有農場）+家庭農場”經營模式，把產業公司、大農場（國有農場）與一家一戶的職工家庭農場，通過利益聯結機制，實現農產品加工原料基地化、產品加工產業化，達到產業公司、大農場與家庭農場多贏的目標。
一是要完善大農場統籌家庭農場的農墾農業雙層經營體制，針對一家一戶職工家庭農場分散經營，注重利用大農場的品牌、科技等優勢進行整合，大宗農業生產資料采購、農業科技推廣運用、主要農產品收購等由大農場統一經營。
二是構建“產業公司+大農場”經營模式，即產業公司在大農場發展農產品生產基地，發揮自身的加工、渠道、品牌等優勢，主要經營農產品加工和集中銷售、大宗生產資料集中采購等業務。
三是構建“產業公司+大農場+家庭農場”經營模式，既促進大農場的企業化經營，職工家庭農場也獲得穩定的市場渠道和物資供應而提高經營效益，同時產業化龍頭企業有了可靠的生產基地，增強了市場競爭實力。
三、推進農業產業主體利益融合發展
推進農業產業振興必須推進產業融合、主體融合、利益融合。在推進農業產業主體利益融合方面，要建立“產業公司 +大農場 +家庭農場”利益聯結機制。通過構建“產業公司+大農場+家庭農場”經營模式，產業公司擴大了生產經營規模，增強了品牌影響力和市場競爭實力，產業化經營把農產品加工、銷售環節的利潤內部化了，由產業公司獲得。要構建利益聯結機制，這些利潤有一部分是基于“產業公司+大農場+家庭農場”經營效率提高、交易成本降低而取得的，這一部分利益應在產業公司、大農場與家庭農場之間合理進行二次分配。二次分配要對家庭農場傾斜，以提高家庭農場參與合作經營的積極性，不斷鞏固“產業公司 +大農場+家庭農場”經營模式的基礎。
此外、以糧食等大宗農產品為主要產出的“產業公司 +大農場 +家庭農場”經營體系，產業公司可以探索通過農產品期貨市場、農業價格保險等金融支農服務新業態鎖定預期收益，以提高經營體系抵抗自然風險和市場風險、持續穩健經營的能力。
作者單位：黑龍江省農墾齊齊哈爾管理局，中共齊齊哈爾市委黨校
責任編輯：經濟研究處
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