近日，農業農村部印發《2022年農墾帶頭擴種大豆油料行動方案》，對農墾帶頭擴種大豆油料作出安排部署。
《方案》指出，作為國家在關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量，農墾應當擔負起國家賦予的職責使命，以更大決心、更實舉措、更高要求、更好效果，帶頭擴種大豆油料，切實發揮保障國家糧食安全和重要農產品有效供給國家隊作用。
2022年農墾帶頭擴種大豆油料行動的目標是：不折不扣落實地方政府分解下達的大豆油料擴種任務，確保全國農墾大豆種植面積達到1460萬畝以上，力爭超過2020年水平；實現油菜、向日葵、花生等油料作物播種面積穩中有增，確保全國農墾油料作物種植面積達到460萬畝以上；推動大豆油料單產水平穩步提升，單產提高2%以上；推動社會化服務向墾區外延伸，生產托管大豆面積120萬畝以上、單產提高10%以上。
《方案》要求，農墾要通過優化布局、深挖潛力、科學輪作等方式帶頭擴大大豆油料種植面積。黑龍江、內蒙古、吉林、遼寧等墾區要促進大豆玉米兼容發展，推進良種良法配套、農機農藝融合，提高土地產出效率；在地下水超采區、低質低效粳稻種植區、寒地井灌稻區推進“水改旱”“稻改豆”試點，擴大大豆種植面積；要通過推進合理輪作倒茬，擴大耕地輪作規模，建立“玉米+大豆”“玉米+大豆+經濟作物”等基本輪作制度，形成科學高效栽培模式。內蒙古、青海、新疆以及新疆兵團等春油菜主產墾區，湖南、湖北、江西、安徽、江蘇等冬油菜主產墾區要采取與飼草輪作、盤活冬閑田、合理利用田埂、因地制宜推廣稻油或稻稻油種植模式等措施，挖掘擴種潛力。同時，毫不放松抓好玉米生產，穩步提升玉米單產水平，為擴種大豆創造有利條件。
《方案》要求，農墾要通過選用優質良種、提升耕地地力、推廣高產模式、做好節糧減損等方式帶頭提高大豆油料單產水平。要在大豆油料主產墾區，篩選推廣一批田間表現好、區域性適應強的大豆油料主導品種；鼓勵農墾種業企業與高校、科研院所等開展聯合攻關，選育推廣一批抗逆抗倒、耐鹽堿、適宜機械化的高產優質大豆油料作物品種。要加大高標準農田建設力度，實施土壤改良、優化排灌等措施，改善生產條件，穩步提升耕地地力水平。要推廣大豆油料優質高產高效生產模式，促進農墾大豆油料標準化生產、技術集成配套、病蟲害統防統治、科學防災減災，帶動整體均衡增產。要推廣應用精量播種、精細化收獲、標準化作業技術，突出采收和收儲環節技術配套和創新，減少“種、管、收、運、儲、加”各環節損失。
《方案》要求，農墾要通過發展規模經營、提高生產效率、延長產業鏈、防控市場風險等方式帶頭推動大豆油料生產降成本增效益。要強化國有農場經營管理服務能力，發展適度規模經營，提高種植規模效益；鼓勵家庭農場、農工合作社等利用集體采購、聯合采購等方式降低生產資料和技術服務成本，提高生產經營效益。要率先發展智慧農業和數字鄉村，集成應用物聯網、北斗衛星自動導航、農用航空作業、無人機作業、水肥一體化等技術，推動大豆油料生產要素投入精準化、智能化，實現節肥、節藥、節水、節種、節油。要鼓勵支持農墾大豆油料加工企業通過收購、兼并、合資等方式擴大規模、提高產能，推動一二三產業融合和全產業鏈協同發展，帶動農墾大豆油料產業整體優化升級；推廣農墾全面質量管理系統，做大做強“中國農墾”品牌，增強市場競爭力。支持農墾企業和種植戶參加完全成本保險和種植收入保險，鼓勵運用保險、期貨等手段規避風險、提高效益，增強風險防控能力，保護生產經營積極性。
《方案》要求，農墾要通過技術服務、提升管理、產業引領等方式輻射帶動地方大豆油料產業的發展。要通過現場觀摩、技術推廣、跨區作業、生產托管等方式面向地方開展社會化服務，大力推廣大豆油料高產高效種植模式，提高農戶種植技術水平；建立墾地“農服集團+區域農服中心+農（牧）場綜合服務總站+規模經營主體”的農業服務模式，為農民提供低成本、市場化、全方位的生產服務。要通過人員培訓、結對幫扶、墾地交流等方式，推介國有農場現代化生產管理經驗和模式，提升種植大戶、家庭農場、農民專業合作社經營管理能力，幫助其提高技術到位率和經營管理效率，降低生產成本，增加經濟效益。要引導農墾大豆油料加工企業與種植大戶、新型農業經營主體建立合理的利益分配和風險共擔機制，實現雙方或多方共贏，促進產業增效、農民增收；鼓勵農墾大豆加工企業優先采購、使用國產大豆，提高大豆油料就地就近加工轉化率。支持農墾企業與地方市縣共建大豆油料全產業鏈基地縣（農場），打造大豆油料產業集群。
《方案》要求，農墾要把擴種大豆油料擺在突出重要位置，建立一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制，加強工作部署、指導服務、政策支持和宣傳引導，確保各項工作順利完成。
目前，相關墾區已制定具體實施方案，完成種植任務分解下達。北大荒農墾集團今年計劃播種大豆1230萬畝以上，擴種面積達230萬畝以上。呼倫貝爾農墾集團今年計劃新增大豆種植面積30萬畝，新增油菜種植面積30萬畝，示范推廣大豆—玉米帶狀復合種植面積5500畝。
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